Praca i świadczenia NAV

Sykepenger w Norwegii w 2026 roku – zwolnienie lekarskie, pobyt w Polsce i kontrola NAV

Kto płaci za chorobowe w Norwegii? Czy można być na częściowym zwolnieniu, przebywać w Polsce albo pracować u jednego pracodawcy, będąc niezdolnym do pracy u drugiego? Wyjaśniamy najważniejsze zasady oraz obowiązki pracownika.

Podstawowe pojęcia

Sykmelding i sykepenger to nie to samo

Sykmelding to dokument potwierdzający, że z powodu choroby albo urazu pracownik jest całkowicie lub częściowo niezdolny do wykonywania pracy.

Sykepenger to pieniądze zastępujące utracony dochód w okresie niezdolności do pracy. Samo otrzymanie zwolnienia nie oznacza jeszcze automatycznego przyznania świadczenia. O prawie do sykepenger decyduje spełnienie warunków ustawowych, a po okresie pracodawcy – NAV.

W pierwszych dniach choroby pracownik może w określonych przypadkach skorzystać z egenmelding, czyli zgłosić nieobecność bez dostarczania zwolnienia lekarskiego.

Stan na 2026 rok: obowiązująca od 1 maja 2026 roku kwota podstawowa G wynosi 136 549 NOK. Podane w artykule progi wynikają z tej wartości.

Warunki świadczenia

Kto może otrzymać sykepenger?

Pracownik powinien być niezdolny do wykonywania pracy z powodu własnej choroby albo urazu. Co do zasady musi również bezpośrednio przed powstaniem niezdolności pracować przez przynajmniej 4 tygodnie.

Aby otrzymywać sykepenger z NAV, roczny dochód ustalony na podstawie przeciętnego dochodu z ostatnich 3 miesięcy musi wynosić co najmniej połowę G. W 2026 roku jest to 68 274,50 NOK.

Dla pracownika sykepenger zastępują co do zasady 100% dochodu uwzględnianego w podstawie świadczenia, ale tylko do limitu 6G, czyli 819 294 NOK rocznie. Umowa o pracę albo układ zbiorowy może przewidywać korzystniejsze rozliczenie wynagrodzenia przekraczającego limit NAV.

Choroba nie zawsze oznacza niezdolność do pracy. NAV ocenia, czy stan zdrowia rzeczywiście ogranicza wykonywanie pracy. Jeżeli możliwe jest bezpieczne wykonywanie części obowiązków albo pracy odpowiednio dostosowanej, właściwe może być zwolnienie częściowe.

Kto wypłaca pieniądze?

Pracodawca czy NAV?

Dni 1–16

Okres pracodawcy

Zasadniczo pracodawca płaci sykepenger za planowane dni pracy przypadające w pierwszych 16 dniach kalendarzowych ciągłego okresu choroby.

Okres rozpoczyna się pierwszego pełnego dnia objętego egenmelding albo pierwszego dnia całkowitego lub częściowego zwolnienia.

Od 17. dnia

Wypłata z NAV

Po zakończeniu okresu pracodawcy wypłatę przejmuje NAV albo nadal realizuje ją pracodawca, który następnie występuje o refundację.

NAV potrzebuje wniosku pracownika oraz informacji o dochodzie przekazanej przez pracodawcę w formularzu inntektsmelding.

Jeżeli pracodawca nie prześle inntektsmelding, NAV może nie mieć danych potrzebnych do obliczenia świadczenia. Skutkiem bywa opóźnienie wypłaty, mimo że pracownik wysłał zwolnienie i własny wniosek.

Egenmelding

Kiedy można zgłosić chorobę bez wizyty u lekarza?

Egenmelding pozwala pracownikowi zgłosić chorobę bez przedstawiania sykmelding. Można z niego korzystać wyłącznie w okresie pracodawcy i po przepracowaniu u danego pracodawcy co najmniej 2 miesięcy.

Ustawowe minimum obejmuje co do zasady nieobecność do 3 dni kalendarzowych jednorazowo. Pracodawcy mogą wprowadzać korzystniejsze zasady, dlatego trzeba sprawdzić regulacje obowiązujące w konkretnym zakładzie pracy.

Jeżeli nieobecność trwa dłużej, pracodawca może wymagać zwolnienia lekarskiego. Egenmelding nie można łączyć z częściowym zwolnieniem lekarskim.

Częściowa niezdolność

Czy w Norwegii można być „chorym na procent”?

Tak. Jeżeli pracownik może wykonywać część pracy, powinno zostać rozważone gradert sykmelding, czyli częściowe zwolnienie. Stopień niezdolności może wynosić przykładowo 20%, 40%, 50%, 60% albo 80%.

Zwolnienie częściowe może polegać na:

  • pracy przez mniejszą liczbę godzin;
  • pracy tylko w niektóre dni tygodnia;
  • wykonywaniu mniejszej liczby obowiązków;
  • przejściu do lżejszych lub dostosowanych zadań;
  • wykonywaniu zadań w wolniejszym tempie.

Zwolnienie 50% nie musi oznaczać pracy dokładnie po 4 godziny każdego dnia. Rozkład pracy może zostać dostosowany do stanu zdrowia, możliwości zakładu i ustaleń z pracodawcą, o ile rzeczywisty poziom aktywności zostanie prawidłowo wykazany.

Jeżeli pracownik przepracuje więcej godzin, niż początkowo zakładano, powinien podać rzeczywistą liczbę godzin we wniosku o sykepenger. NAV odpowiednio przeliczy wypłatę.

Okres zwolnienia częściowego zużywa maksymalny 52-tygodniowy okres sykepenger tak samo jak zwolnienie całkowite. Zwolnienie 50% nie wydłuża więc automatycznie prawa do świadczenia do 104 tygodni.

Kilka miejsc pracy

Czy można być na zwolnieniu u jednego pracodawcy, a pracować u drugiego?

Tak, może to być zgodne z przepisami. Niezdolność do pracy odnosi się do konkretnej pracy i wynikających z niej obciążeń. Stan zdrowia może uniemożliwiać ciężką pracę fizyczną, ale nadal pozwalać na wykonywanie lżejszych czynności biurowych.

Jeżeli pracownik jest niezdolny do pracy w kilku stosunkach zatrudnienia, zasadniczo potrzebuje osobnego sykmelding dla każdego z nich. Dla każdego zatrudnienia powstaje również osobny wniosek i inntektsmelding.

Przy kilku pracach trzeba pamiętać, że:

  • lekarz powinien znać wszystkie wykonywane prace;
  • ocena niezdolności może być inna dla każdego zatrudnienia;
  • we wniosku należy podać wszystkie rzeczywiście przepracowane godziny;
  • dochody z kilku prac są uwzględniane przy obliczeniu świadczenia;
  • łączna podstawa świadczenia nie może przekroczyć 6G;
  • stopień niezdolności musi zasadniczo wynosić przynajmniej 20% całkowitego czasu pracy ze wszystkich zatrudnień.
Przykład 1

Dwie różne prace

Pracownik wykonuje ciężką pracę na budowie oraz dodatkową pracę administracyjną.

Uraz nogi może uniemożliwiać pracę na budowie, ale nie musi wykluczać pracy przy komputerze.

Przykład 2

Podobne obowiązki

Pracownik u dwóch pracodawców wykonuje tę samą ciężką pracę fizyczną.

Całkowite zwolnienie tylko u jednego pracodawcy i normalna praca u drugiego mogą wymagać szczególnie przekonującego medycznego wyjaśnienia.

Przykład 3

Mały drugi etat

Pracownik ma pełny etat oraz niewielkie dodatkowe zatrudnienie.

Sama niezdolność do wykonywania małego etatu może nie osiągać 20% całkowitego czasu pracy i nie dawać prawa do częściowych sykepenger.

Praca u drugiego pracodawcy nie jest automatycznie nadużyciem. Problem powstaje, jeżeli wykonywane czynności przeczą deklarowanym ograniczeniom albo pracownik zataja godziny i dochody przed NAV.

Pobyt za granicą

Czy podczas zwolnienia można przebywać w Polsce?

Tak. Sam pobyt w Polsce nie powoduje automatycznej utraty prawa do sykepenger. Polska jest państwem EOG, a norweskie świadczenie pieniężne z tytułu choroby może być wypłacane podczas pobytu w innym państwie EOG.

Pobyt w Polsce nie zwalnia jednak z pozostałych obowiązków. Pracownik nadal musi:

  • być rzeczywiście niezdolny do pracy z powodu choroby albo urazu;
  • nie utrudniać leczenia i powrotu do zdrowia;
  • realizować uzgodnione działania związane z powrotem do pracy;
  • pozostawać w kontakcie z pracodawcą i NAV;
  • uczestniczyć w wymaganych spotkaniach, jeżeli nie zostanie uzgodniona inna forma;
  • prawidłowo podać pobyt za granicą i urlop we wniosku o sykepenger;
  • nie wykonywać pracy, której nie zgłoszono NAV.
Pobyt w Polsce

Zwolnienie nadal trwa

Jeżeli wyjazd nie jest urlopem, a warunki świadczenia pozostają spełnione, możliwe jest zachowanie sykepenger podczas pobytu w Polsce.

Urlop w Polsce

Sykepenger są wstrzymane

Pracownik może wykorzystać urlop podczas zwolnienia, ale za dni zgłoszone jako urlop nie otrzymuje sykepenger. Dni urlopu nie zużywają okresu świadczeniowego.

Nie należy automatycznie oznaczać każdego pobytu w Polsce jako urlopu ani ukrywać faktycznego urlopu pod nazwą pobytu podczas choroby. Decyduje rzeczywisty charakter wyjazdu i to, czy pracownik nadal realizuje obowiązki osoby pobierającej sykepenger.

Specjalny wniosek o zachowanie sykepenger podczas wyjazdu NAV przewiduje dla pobytów poza UE i EOG. Nie oznacza to jednak, że podczas pobytu w Polsce można ignorować pytania zawarte we wniosku o świadczenie lub obowiązki związane z leczeniem i aktywnością.

Lekarz w Polsce

Czy polskie zwolnienie lekarskie może być uznane w Norwegii?

Zwolnienie wystawione przez lekarza w innym państwie EOG może stanowić podstawę dokumentowania niezdolności do pracy w Norwegii. Polskiego zwolnienia nie należy jednak traktować tak, jakby automatycznie pojawiło się w norweskim systemie cyfrowym.

Pracownik powinien możliwie szybko:

  • poinformować pracodawcę o niezdolności do pracy;
  • uzyskać dokument wskazujący okres i stopień niezdolności;
  • przekazać dokument zgodnie z procedurą NAV;
  • zachować dokumentację medyczną i potwierdzenie kontaktu z lekarzem;
  • odpowiedzieć na ewentualne pytania dotyczące okresu choroby.

Szczególną ostrożność trzeba zachować przy zwolnieniu wystawionym wstecz. NAV i pracodawca mogą sprawdzać, dlaczego pracownik nie skontaktował się z lekarzem wcześniej. Zwolnienia wsteczne są oceniane restrykcyjnie.

Aktywność podczas choroby

Czy osoba na zwolnieniu musi siedzieć w domu?

Nie. Zwolnienie oznacza niezdolność do wykonywania określonej pracy, a nie bezwzględny zakaz wychodzenia z domu.

Spacer, zakupy, spotkanie z rodziną, ćwiczenia, podróż albo inna zwykła aktywność nie stanowią automatycznie dowodu nadużycia. Aktywność może być nawet elementem leczenia i powrotu do sprawności.

Znaczenie ma jednak jej zgodność z:

  • rodzajem choroby albo urazu;
  • zaleceniami medycznymi;
  • ograniczeniami wskazanymi lekarzowi;
  • obowiązkami wynikającymi ze zwolnienia;
  • informacjami przekazanymi pracodawcy i NAV.

Krótki spacer osoby z problemami psychicznymi albo bólem kręgosłupa nie dowodzi zdolności do pełnej pracy. Inaczej może być oceniana niezgłoszona ciężka praca, remont, zarobkowa działalność albo intensywność aktywności wyraźnie sprzeczna z deklarowanymi ograniczeniami.

Kontrola zwolnienia

Jak NAV i pracodawca sprawdzają chorobowe?

Kontrola nie musi oznaczać wizyty urzędnika w domu. Norweski system opiera się przede wszystkim na badaniu dokumentów, danych o zatrudnieniu i rzeczywistej realizacji obowiązków związanych z powrotem do pracy.

W praktyce weryfikacja może obejmować:

  • ocenę sykmelding i wniosku o sykepenger;
  • porównanie zgłoszonych godzin z danymi o zatrudnieniu i dochodzie;
  • informacje przekazane przez pracodawcę;
  • wezwanie do przedstawienia dokumentów lub wyjaśnień;
  • sprawdzenie pracy u innych pracodawców;
  • ocenę pobytu i aktywności za granicą;
  • plan powrotu do pracy – oppfølgingsplan;
  • spotkania dialogowe;
  • ocenę spełnienia obowiązku aktywności po 8 tygodniach.

Do 4 tygodni

Pracownik i pracodawca powinni przygotować oppfølgingsplan, chyba że jest to oczywiście niepotrzebne.

Do 7 tygodni

Przy pełnym zwolnieniu pracodawca zasadniczo organizuje pierwsze spotkanie dialogowe. Przy zwolnieniu częściowym ocenia się, czy spotkanie jest potrzebne.

Po 8 tygodniach

NAV sprawdza obowiązek aktywności. Jeżeli pracownik nie wykonuje pracy ani aktywności związanej z powrotem, dalsza wypłata może wymagać medycznego uzasadnienia albo wykazania, że pracodawca nie może dostosować pracy.

Do 26 tygodni

NAV ocenia potrzebę przeprowadzenia kolejnego spotkania dialogowego dotyczącego dalszego powrotu do pracy.

Pracodawca nie ma automatycznego prawa poznać diagnozy ani pełnej historii choroby. Ma jednak prawo pytać o możliwość wykonywania obowiązków, potrzebne dostosowania oraz udział pracownika w działaniach prowadzących do powrotu do pracy.

Spór z pracodawcą

Czy pracodawca może zakwestionować zwolnienie?

Pracodawca może zakwestionować prawo do sykepenger w pierwszych 16 dniach, jeżeli ma uzasadnione podstawy, aby sądzić, że pracownik nie jest niezdolny do pracy albo bez uzasadnienia nie współpracuje przy działaniach związanych z powrotem.

Powinien jednak wskazać konkretne fakty, przeprowadzić rozmowę z pracownikiem i udokumentować swoje stanowisko. Samo niezadowolenie z nieobecności albo przekonanie, że pracownik „nie wygląda na chorego”, nie powinny wystarczać.

Jeżeli pracodawca odmawia wypłaty za okres pracodawcy, pracownik może złożyć do NAV wniosek o wypłatę świadczenia za ten okres. NAV rozpatrzy spór i wyda decyzję.

Pracodawca kwestionujący zwolnienie nadal powinien przekazać inntektsmelding i wskazać w nim, że nie wypłacił sykepenger w okresie pracodawcy. Brak formularza może dodatkowo opóźnić rozpoznanie sprawy przez NAV.

Brak wypłaty

Dlaczego sykepenger nie wpłynęły?

Najczęstsze przyczyny to:

  • brak wniosku o sykepenger po zakończeniu okresu zwolnienia;
  • brak inntektsmelding od pracodawcy;
  • niepełne albo sprzeczne informacje o przepracowanych godzinach;
  • brak osobnego zwolnienia dla jednego z miejsc pracy;
  • niespełnienie wymaganego okresu zatrudnienia lub progu dochodowego;
  • zakwestionowanie okresu pracodawcy;
  • brak dokumentów dotyczących zwolnienia wystawionego za granicą;
  • ocena, że warunek niezdolności do pracy albo aktywności nie został spełniony;
  • zakończenie umowy o pracę bez poinformowania NAV.

Brak wypłaty nie zawsze oznacza odmowę. Najpierw trzeba sprawdzić status sprawy, brakujące dokumenty oraz to, czy pracodawca przesłał inntektsmelding.

Działalność gospodarcza

Sykepenger dla osoby samozatrudnionej

Osoba prowadząca działalność na własny rachunek jest objęta mniej korzystnymi zasadami niż pracownik. Bez dodatkowego ubezpieczenia sykepenger przysługują zasadniczo od 17. dnia choroby i wynoszą 80% podstawy.

Podstawa jest zwykle ustalana na podstawie przeciętnego dochodu z działalności z ostatnich 3 lat podatkowych. Jeżeli działalność jest nowa albo jej sytuacja trwale się zmieniła, NAV może zażądać dokumentów potwierdzających aktualny przewidywany dochód.

Przedsiębiorca może wykupić dodatkowe ubezpieczenie NAV zapewniające ochronę od wcześniejszego dnia albo w wyższym procencie.

Odmowa NAV

Co zrobić po otrzymaniu negatywnej decyzji?

Najpierw trzeba ustalić rzeczywistą przyczynę odmowy. Innej odpowiedzi wymaga brak inntektsmelding, innej zakwestionowanie niezdolności do pracy, a jeszcze innej problem z pobytem za granicą albo pracą u drugiego pracodawcy.

Od decyzji NAV można się odwołać. Termin i sposób złożenia odwołania powinny znajdować się w pouczeniu dołączonym do decyzji. Nie warto ograniczać się do stwierdzenia, że decyzja jest niesprawiedliwa.

Dobre odwołanie powinno:

  • odnosić się do konkretnej przyczyny odmowy;
  • wyjaśniać sytuację zawodową i medyczną w niezbędnym zakresie;
  • wskazywać wszystkie miejsca zatrudnienia i rzeczywistą aktywność;
  • zawierać brakujące dokumenty;
  • wyjaśniać pobyt w Polsce, jeżeli miał znaczenie dla decyzji;
  • kwestionować błędne ustalenia NAV, a nie tylko końcowy rezultat.
Rozliczenia.NO

Jak możemy pomóc?

Możemy pomóc między innymi w:

  • ustaleniu, dlaczego wypłata została zatrzymana;
  • sprawdzeniu statusu inntektsmelding;
  • przygotowaniu odpowiedzi na pytania NAV;
  • wyjaśnieniu pracy u kilku pracodawców;
  • analizie pobytu w Polsce podczas zwolnienia;
  • sporze dotyczącym okresu pracodawcy;
  • analizie decyzji odmawiającej sykepenger;
  • przygotowaniu odwołania i uporządkowaniu dokumentów.
Potrzebujesz pomocy?

Pracodawca albo NAV nie wypłacili sykepenger?

Opisz przebieg zatrudnienia i choroby, wskaż wszystkie miejsca pracy oraz dołącz decyzję, zwolnienie i korespondencję. Sprawdzimy, jakie działania mogą być potrzebne.

Opisz swoją sprawę
Oficjalne źródła

Gdzie sprawdzić aktualne zasady?

Stan informacji: 11 sierpnia 2026 roku.